国资委苟坪：三大央企去年新能源车投资近360亿，鼓励支持开展高质量投资并购

　　3月16日，***院国有资产监督管理委员会副主任苟坪在中国电动汽车百人会论坛（2024）上表示，近年来，国资央企把握技术进步和产业变革趋势，谋划实施新能源汽车转型发展战略。但总体上看，中央企业发展新能源汽车的步伐还不够快、成效还不够明显，在产品竞争力、市场占有率、前瞻性、引领性技术创新等方面急需加力加速，奋力追赶。

　　苟坪提供的一份数据显示，三家中央汽车企业（一汽集团、东风集团、长安汽车）2023年完成新能源汽车直接投资近360亿元，投资比重超过60%；今年前两个月，中央企业实现新能源汽车销量22.1万辆，同比增长114.5%，新能源汽车市场占有率较2023年年底提升5.4个百分点。

　　不过，相较于新能源行业整体30%的渗透率，三大央企渗透率偏低，均不足20%。

　　3月5日，国资委主任张玉卓在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中***访活动上透露，将对一汽、东风和长安汽车三大央企的新能源汽车业务进行单独考核。

　　“深入实施国有企业改革深化提升行动，凡是有利于把央企新能源汽车搞上去的政策与举措，我们都要大胆探索，推动企业心无旁骛搞创新、放开手脚促转型。”苟坪表示，一是聚焦增强企业效率活力，精准收放权，推动企业完善法人治理结构，优化管控模式，提升治理效率与效能；二是聚焦不敢投、不愿投等后顾之忧，把新能源汽车作为中央企业增强核心功能的重要内容，对三家整车央企新能源汽车业务进行单独考核，充分考虑新能源汽车战略投入期的经营性亏损；三是聚焦激励不足、活力不够等问题，强化市场化改革、正向激励，支持企业用好职业经理人、经理层任期制和契约化等市场化方式，清晰责权利，支持企业与核心员工风险共担、利益共享，有序开展员工持股，突出长期利益绑定。

　　苟坪还表示，正视中央企业在新能源汽车发展中存在的差距与不足，加大***投入，加快转型步伐，实施战略性新兴产业投资倍增行动***，综合运用股权投资、基金投资等方式，鼓励支持中央企业开展高质量投资并购，专业化整合，加快掌握产业核心***和关键技术。

　　工业和信息化部副部长单忠德今日在论坛上也表示，新能源产业要完善政策体系，持续优化产业结构和生态。进一步加强产业统筹布局和投资引导，遏制盲目投资和重复建设，加快推动电动车生产准入管理条例出台，健全落后企业退出机制，开展集团化管理试点，支持优势企业提质降本、兼并重组、做强做大，进一步提升产业集中度，引导传统汽车企业依据自身的技术、渠道优势和开放合作加快转型，严厉打击不正当的竞争行为，维护公平公正的市场秩序。

　　整体来看，新能源车市场虽然快速发展，但行业也在快速洗牌，兼并重组现象开始不断上演。此前几年，车企快速扩张产能，但随着竞争加剧，一些企业开始被市场淘汰。根据盖世汽车研究院统计，2023年我国新能源乘用车整体产能利用率仅为47.5%左右。