钱颖一：要建立以法治为基础的市场经济，这才是中国经济增长信心的源头

专题：财经中国2023年会

　　12月2日，“寻找中国经济的信心之源：财经中国2023年会暨第21届财经风云榜”在北京举行，清华大学经管学院教授钱颖一出席并发言。

　　钱颖一表示，要建立以法治为基础的市场经济，才是信心的源头，以法治为基础的市场经济才能是好的市场经济。

　　针对市场经济和法治的关系问题，钱颖一说，“市场经济的认识是一个逐渐深化演变的过程。改革开放初期，上世纪80年代，我们普遍认识，企业搞不好主要是管理问题，存在管理落后的问题。到了上世纪80年代末、90年代初，人们的认识提高了，企业的根本问题是产权问题，而不仅仅是管理问题。进入二十一世纪，人们认识再度上升到新阶段，产权背后存在一个法治问题，市场经济必须建立在法治的基础上，以法治为基础的市场经济才能好的市场经济。而如今，探讨问题是中国经济增长的信心问题，就是要建立以法治为基础的市场经济，这才是信心的源头。”

　　对于法治内涵的两个重要特点，钱颖一表示，一是法治的目的是为了保障个人权利，保障个人自由，所以自由是平等的前提，所以自由要放在平等的前面。

　　二是关于规则的明确性与民众的合理预期，说明法治对于市场经济的作用还不仅仅是法律具体条文的内容，而是规则的明确性，或者说规则的非任意性，它的重要性。这个对民众的预期非常重要，因为市场经济不同于***经济最关键的点就是市场是一个民众参与的、分散决策的过程，所以民众的预期是他决策的前提。只有在规则明确的条件之下，民众才会有合理的预期。如果是普遍性违法和选择性执法的话，那么就会导致规则的任意性，民众就不可能有合理的预期。所以市场经济在这种情况下就不能很好地运行。

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